【宁波资讯】开放门户展新姿 · 宁波竞逐

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开放门户展新姿宁波竞逐“一带一路”支点城市纪实今年1至10月，宁波港集装箱吞吐量到达1580万标箱，同比增长11．9％，增幅处于大陆主要港口第一。目前，宁波港已超过韩国釜山港，排名居世界第五。两个月前，宁波航运交易所和波罗的海交易所签署了框架合作协议，内容包括共同开发集装箱运价指数、相互交换航运人材等等。8月底，铁路新货运北站正式投用，与之配套的开往中亚5国的集装箱专列同时开通。通过海铁联运的方式，丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路牢牢地联系在一起，新疆、青海、宁夏、甘肃、陕西、重庆、四川、云南和广西等9省、市、自治区，经宁波口岸出口的货物大幅增长。自习近平总书记提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（简称“一带一路”）的战略构想以来，作为亚太重要门户区的宁波，牢牢捉住这1战略机遇，率先谋划并启动打造“一带一路”支点城市，为新一轮开放积蓄动能，为经济建设注入了新的活力。

肩负开放新使命历史上，宁波是我国海上丝绸之路的始发港之一，句章港、明州港（后改名庆元港）在不同时期对海上丝绸之路发挥了重要作用。翻开《宁波市志》，记录井然：公元前473年，甬江流域就建有句章港。至唐朝，明州港被列为开埠港口之一，是沟通东南亚、南亚及阿拉伯各国的主要港口；在北宋，明州港是当时5大港口之一，朝廷在这里设立了类似海关的市舶司；元代，明州港改名庆元港，仍为对日本、朝鲜及东南亚、西亚诸国贸易的重要口岸；1685年，清政府在全国设置了4个海关，浙江海关就设在宁波。当历史的车轮驶入21世纪，作为古海丝之路始发港的宁波，被推到了中国新一轮开放的最前沿，时期赋予其新的开放使命。2013年9月，国家主席习近平访问中亚4国，首次在国际公然场合提出共建丝绸之路经济带；10月，习近平出访印尼时提出共建21世纪海上丝绸之路；11月，党的十八届三中全会召开，推动“一带一路”建设被写入《决定》。宁波处于“一带一路”的交会处，如何服务于国家的开放新战略？“经过多年的发展，宁波有基础、有优势、有条件成为21世纪海上丝绸之路建设的先行区。”省委常委、市委书记刘奇和市委副书记、市长卢子跃屡次表示，深入融入国家“一带一路”战略，打造丝绸之路经济带的关键城市、21世纪海上丝绸之路的支点城市，是10八大后宁波扩大和深化开放合作的时期决定。宁波因海而兴，以港兴市。新世纪以来，宁波与海上丝绸之路频频密切接触：连续举行13届海上丝绸之路文化节；2011年，在国家文物局要求下，宁波牵头联合9个城市展开海上丝绸之路申遗，目前已列入国家申遗的豫备名单。浙江海洋经济发展示范区上升为国家战略后，宁波加速驶向蓝海时期。目前，宁波港与世界上200多个国家和地区的600多个港口开通了235条航线，去年完成货物吞吐量4．96亿吨、集装箱吞吐量1677万标箱，分别居世界港口第4位和第6位。视野再放远，宁波处于环太平洋国际运输主航道上，以宁波港为原点，画一个1000海里的辐射圈，香港、高雄、新加坡、釜山、大阪等环太平洋重量级港口尽在圈中；向后看，位于长江黄金水道入海口，背靠中西部广阔腹地，宁波处于战略要冲。经过改革开放30多年的洗礼，宁波已成为中国重要的开放型经济大市。2013年，宁波口岸进出口总额到达2119亿美元，是全国第7大口岸；自营进出口总额1003亿美元，是全国第八个进出口总额超千亿美元的城市。

“甬”闯新路谋作为对接国家战略，建设“一带一路”支点城市，宁波能有什么样的作为？又该如何作为？带着这些疑问与思考，以宁波各级政府部门和企业界、媒体人士为代表的有识之士开始行动。打造21世纪海上丝绸之路支点城市，重要任务是扩大国际经济交往，增强宁波在东南亚、中西亚和中东欧地区的影响，促进国际国内两个市场的高效对接、两种资源的高效活动。截至今年9月底，宁波累计批准境外企业和机构2009家，数量居国内同类城市首位，核准中方投资额70．29亿美元，散布在111个国家和地区。今年6月，宁波还承办了中国—中东欧国家经贸增进部长级会议和中东欧国家特点产品展。宁波与中东欧16国的经贸合作基础良好，2013年双边贸易进出口额到达23．4亿美元，占到全国贸易总额的近5％。“会议办得很成功，给外宾留下了很深的印象。”商务部部长高虎城评价道。兼顾陆海通道建设，是宁波建设“一带一路”支点城市下的1枚重要棋子。自2009年起，宁波港实行了西进战略，向长江流域开辟港口腹地，前后在南昌、西安等12个城市建设了无水港，并开通了“5定”快速货物列车。最近一年来，宁波频频牵手“一带一路”沿线省分，用海铁联运串起海陆丝绸之路。“习近平总书记提出的‘一带一路’战略构想，为深化宁波与新疆的合作提供了重大战略机遇。我们将积极探索海铁联运新模式，构筑对接‘一带一路’的海铁联运物流大通道。”今年6月，刘奇专门率宁波市党政代表团赴新疆学习考察。半个月后，卢子跃一行又赴宁夏回族自治区，希望两地建立常态化机制，在建设“一带一路”中共同搭建合作桥梁。如今，宁波港已成为连结亚欧大陆丝绸之路经济带与海上丝绸之路的重要节点，远至“三北”———西安、兰州、新疆的货物争相从宁波出海。宁波海关的统计显示，今年以来宁波口岸的“一带一路”贸易量不断爬升，其中对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦累计出口超过10亿元人民币，同比增长50％以上。宁波媒体更是先行一步，为推动我市竞逐“一带一路”支点城市提供强有力的舆论支持。今年6月至8月，宁波报业团体、宁波广电团体联合展开了“21世纪海上丝绸之路万里行”大型采访活动，几十名兵分五路，深入15个国家和地区展开寻访式采访，引发国内外界的

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