楼市一线双东坊老小区蝶变美丽新家园
以下文章来源于宁波住建
双东坊小区是全市最早的拆迁安置小区之一，于年建成交付，总面积26.6万平方米，总户数户，户籍人口余人，常住人口余人。小区共有居民楼95幢，个楼道。近年来，停车位紧张、公共设施与路面破损、屋面漏水严重等“胎里病”越发凸显，必须依托老旧改来提升居民的居住条件和生活品质。
年，双东坊社区党委以“党建引领”为核心，以“老小区改造”为抓手，遵循“先保基础、后促提升、共同缔造”原则，全力推进小区居住品质提升、环境卫生提升、配套设施提升、治理能力提升“四大提升”，让改造后的老小区蝶变成美丽新家园。
项目实施做法
一是多措并举，助力老旧改加速推进。一是建立组织机制，强化领导统筹。在工程建设前，街道成立了由主要领导挂帅，分管领导具体负责，联系领导协同推进，各部门、社区共同参与的老旧改领导小组，凝聚起以社区党委为圆心，各职能部门、各专营单位环绕的旧改“同心圆”，形成一手抓工程进展，一手抓群众工作的工作格局。二是坚持立体管理，把牢项目质量。设立了由专班联络员、驻点工程师、各参建代表组成的现场协调小组，每周召开协商例会，对接处理施工中的难点问题。邀请人大代表、政协委员和居民代表担任“质监员”，推荐小区内威望高且有一定工程建设相关知识的居民担任监督员，挂牌监督的同时，当好小区“老娘舅”，协助化解矛盾纠纷。
二是党建引领，多方构建共建共享平台。贯彻“共同缔造”理念，在改造各个环节充分调动居民群众和共建单位的积极性。一是稳扎稳打，民心汇聚。改造前，社区党委发动网格长、业委会、党员代表等，通过广场宣传、上门走访、驻点设摊等方式展示效果图，宣传改造菜单，收集业主呼声最为强烈、最需迫切解决的问题。为打消部分居民的疑虑，社区率先启动三个楼道防盗门的试点安装，看到样板效果后居民对老旧改的认可度大幅提升，最终居民改造意愿率从原来的68.3%上升至86.2%。二是线上线下，民意直达。社区利用定期召开的各类会议，充分听取居民对旧改的意见和建议，将合理化意见融进旧改方案，让改造细节更贴近实际、贴近民心。在意愿征集阶段，召开调研协商会30余场，收集居民建议余条。社区还组建改造 三是聚焦民生，不断细化改造内容。因地制宜，将基础设施提升与四网合一、智慧社区等专项工作相统一，推动“综合改一次”。一是挖掘潜力，注重激活公共空间。努力盘活小区的闲置公共空间，通过拓展宅间停车位、挖掘闲置空间等举措，新增停车位个，让百姓“最后一公里”出行更加便捷；改造升级平方米的三大主题公园，新增余平方米的“口袋公园”，建成全长米的彩绘游步道，邻里休闲空间更加立体丰富。二是立足民意，解决百姓“急难愁盼”。坚持问题导向，着力解决群众急需急盼的问题。针对小区“飞线”充电、防盗门缺失等“安全隐患”，在改造中合理规划选址，新增电瓶车智能充电桩85个，电动汽车智能充电停车位60个。对个楼道安装了防盗门和人脸识别系统，新增个高清监控探头，消除小区治安盲点，提升居民安全指数。三是长远谋划，提升小区智治水平。注重布局智能化系统，对人员服务防盗门门禁、车辆管理、信息发布、监控中心等系统硬件设施进行改造。成立社区智治中心，以电子地图形式实现监控、门禁、停车、可视对讲、信息发布、社区服务多种业务系统的“社区大脑”，提升小区高效管理水平。
项目经验推广
一是党建引领机制创新，破解多元共治用力不齐的问题。社区以党委为核心，加强体制机制创新，建立“1组1会”制度，促进多元治理精准发力、合力破难。“1组”是“老旧小区改造工作小组”。社区党委持续深化党建引领物居业“三驾马车”工作机制，以物居业构成“铁三角”，成立老旧改工作小组，成员包括参建各方及相关职能部门。厘清各方权责边界，促进多元共治。“1会”是每周一次召开监理例会。由各方讨论项目施工安排、技术难点等专业问题，确保项目顺利施工。
二是党建引领资源整合，破解资源分散合力不足的难题。社区党委坚持以问题为导向，依托“1站1队”汇聚党群合力。“1站”是“坊间民情站”。坚持“民事民说、共商共议”形式，与业委会一起收集各类旧改问题，根据居民的合理化建议，完善改造项目清单。“1队”是“文明安全施工监督队”。施工期间建立各方参与的“文明安全施工监督队”，每周四开展专项检查，对施工质量、进度、安全、文明、廉政风险等进行全程监督，及时发现问题、整改问题，保证项目顺利推进。
三是党建引领平台优化，破解信息不畅阻力频生的问题。社区党委利用“一链一牌”，推动项目从社区“自转”走向上下协同。“一链”是党组织到党员再到群众的“信息链”。社区党委通过“三会一课”将旧改动态传递到每位党员。让分散在楼道内的党员成为信息的发布者和收集者，形成一条“上下联通、党群旁通”的信息链。“一牌”是向居民报告的“阳光公示牌”。在街道纪工委的指导下，联动社区居监委制作阳光公示牌，对施工项目进行阳光公示，让居民直观感受改造带来的点滴变化，从而提高对老旧改的认同感和支持度。
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