宁波首家荣安实验中学成为事业单位民

宁波市编委办主任李浙闽为荣安实验中学颁发《事业单位法人证书》

今天上午10点,宁波荣安实验中学成为我市首家各类事业单位统一登记管理的试点单位。这意味着,学校从此拥有了事业单位法人的身份。

荣安实验中学改革试点,颠覆了传统认识

宁波市编委办主任李浙闽介绍情况

今年2月,省政府在全省全面部署开展试点工作。今年8月,市编委办、市教育局、市财政局、市人力社保局根据省、市的要求,联合出台了《宁波市非营利性全日制民办学校开展事业单位登记管理暂行办法》,为非营利性全日制学校实施事业单位登记管理提供了政策依据。

这项在荣安实验中学试点的改革,显然会颠覆很多人对事业单位的传统认识——长期以来,社会上受“血统论”影响,认为只有官办的公益机构组织才是事业单位,对于社会力量利用国有资产举办的事业单位,即混和所有制形式认识不到位。

其实,不少民办学校、医院土地是通过划拨或其他公益用地的形式取得土地使用权,或多或少有国有资产的成分或支持。“事业单位具有国有资产成分、公益性和非营利性三个特征。社会公益机构既可以官办也可以民办。”

享受公办高中同等待遇

助力荣安实验中学更快更好发展!

荣安集团董事长王久芳发言(右二)

“在师资引进、生源质量上,民办学校无法跟公办学校站在同一起跑线上,发展遇到瓶颈。”

荣安集团董事长王久芳在上午启动仪式上的这句话,道出了包括荣安集团在内的民办公益机构对这项改革措施的渴望——长期困扰甚至制约这些机构发展的法人属性不清晰,与公办事业单位享受政策待遇不平等,财力负担过重,引才留才困难等问题,将随着“统一登记”的推进而迎来解局的契机。

“宁波荣安实验中学从民办非企业法人登记试点成为事业单位法人后,学校可在通过此项改革而逐步拉平的政策平台内,和公办学校一样享受到同等待遇,和公办学校一个属性,公平参与竞争,一样受到法律保护。”

王久芳董事长表示,“这不仅能对宁波荣安实验中学的发展带来十分重大的利好,还将为荣安集团进一步加大教育投入,为教育事业添砖加瓦树立信心。未来荣安集团还将大力发展幼儿教育、基础教育、职业教育、国际教育等教育事业,建设一批高品质的幼儿园、国际学校、教育综合体项目。教育是荣安的永续事业,相信在政府的帮助和支持下,在荣安人的不懈努力下,荣安教育事业一定能够越办越好!

借力改革持续投入,为教育事业舔砖加瓦

宁波市教育局局长沈剑光讲话(左)

对于宁波荣安实验中学而言,成为事业单位法人后带来的利好,显而易见——

它们将获得来自我市民办教育发展专项资金更大力度的补助倾斜;

它们有望获得更加优质、稳定的教师队伍——公办学校教师流动到非营利性全日制民办学校工作,由个人提出申请,经公办学校及教育主管部门同意后,由教育主管部门向当地人力社保部门报备,经当地人力社保部门准予报备的原事业单位工作人员需要从民办学校重新流动到教育系统下属事业单位的,经接收事业单位和教育主管部门同意,参照我市事业单位工作人员调动(流动)程序和要求办理;而本身就在这些机构工作的教师,若具有中级及以上职称的教师,由所在单位报教育主管部门审核认定后,可参加事业单位养老保险。

对于荣安集团持续兴办教育而言,这项改革措施的推出也是重大利好——

此次试点政策规定,对办学规范、社会信誉好且专任教师比例不低于80%的非营利性全日制民办学校,在扣除办学成本、预留学校发展基金以及按照国家有关规定提取其他必须费用后,在办学有结余的前提下,经学校理事会(董事会)研究决定,每三年可从累计的办学结余中提取一次经费用于奖励出资人,提取比例不得超过累计办学结余的10%。

浙江省事业单位登记管理局局长杨兆飞讲话(中)

按照省里统一要求,“统一登记管理”先在民办教育和医疗卫生等公益服务机构中进行试点。考虑到我市民办学校试点条件相对成熟,就先在非营利性全日制民办学校中推开,市本级确定宁波荣安实验中学作为首家试点单位,有条件的县(市)区将结合实际开展试点工作,在条件成熟基础上逐步扩大试点范围。

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