宁波市鄞州区姜山镇井亭村和定桥村村庄建设

宁波市鄞州区姜山镇井亭村村庄建设规划（修改）

批前公示

宁波市自然资源和规划局鄞州分局

二0二0年六月

一、　　原规划编制情况及规划修改原因

1.　　原规划编制情况

原规划编制基准年为年，于年10月得到宁波市人民政府批复。

规划在当时条件背景下，对村庄现状进行摸排与分析，对相关规划进行梳理与解读，提出了结合井亭村村庄特色的发展目标、功能定位及规划布局等内容，对村庄建设进行了科学的指导，避免了村庄出现无规可依、随意建设的情况。近年来，井亭村按照村庄规划的指引，开始了新村建设、基础设施完善等建设活动。

2.　　规划修改原因

姜山镇作为卫星城镇，更多的应当考虑承担城市功能外溢、城区人口外聚和相关产业外移等方面的功能，但姜山镇大龄青年安置的需求，考虑到镇区用地紧张性，故计划将姜山镇大龄青年安置选址在邻近镇区、交通便捷且为扩张型村庄的井亭村。因此，需要对原村庄规划进行修改。

二、　　村庄发展目标与规模

村庄发展目标：满足村庄整体发展要求的基础上，完善村域布局。

规划功能定位：与镇区联系紧密，居住环境良好且具备较完善公共服务设施的村庄，经济发展方向以特色农产品、近郊农业旅游为主。

规划村域内村庄建设用地为20.04公顷，规划人口人，人均建设用地为.81㎡/人。

三、　　村域空间布局

根据村域土地开发利用的条件、新村的建设布局以及旅游规划的总体安排，本村域规划为“一心、三轴、四区”的空间布局结构。

村域用地布局分近期、远期。近期完成井亭三期的建设，完成公共服务配套的建设。远期对整个村域的建设及旅游项目的建设进行完善，落实各项管理措施，并最终完成整个区块的建设。保留佽飞庙、程后岸程氏宗祠和井亭张氏宗祠等宗教建筑以及各类文保点。

四、　　村庄建设用地布局

井亭村规划建设用地面积为20.04公顷，其中村民住宅用地10.43公顷，村庄公共服务用地5.02公顷，村庄产业用地0.23公顷，村庄基础设施用地4.36公顷，人均建设用地.81㎡/人。

（1）村民住宅用地

规划（修改）村民住宅用地面积10.43公顷，占规划（修改）村庄建设用地的52.05%。包括井亭一期、井亭二期和井亭三期三个新村建设地块。

（2）村庄公共服务用地

规划（修改）村庄公共服务用地面积5.02公顷，占规划（修改）村庄建设用地的25.05%。其中，村庄公共服务设施用地主要包括村委会、文化礼堂、幼儿园等；村庄公共场地依托现有的井亭公园，规划（修改）增加沿河公共绿地及小游园等；规划（修改）保留佽飞庙、程后岸程氏宗祠和井亭张氏宗祠。

（3）村庄产业用地

规划（修改）村庄产业用地面积0.23公顷，占规划（修改）村庄建设用地的1.15%，主要为井亭菜场。

（4）村庄基础设施用地

规划（修改）村庄基础设施用地面积4.36公顷，占规划（修改）村庄建设用地的21.75%。规划（修改）完善村庄路网结构；规划（修改）布置四处社会停车场。

（5）水域

规划水域面积24.76公顷，比现状增加3.55公顷。

（6）管理通则

●现状已建的厂房、仓储用地在满足环保等相关部门要求的情况下允许改、翻、扩建。

●已批未建（含农转用土地指标已完成）在满足环保等相关部门要求的情况下允许建设。

●对于《鄞州区历史建筑普查情况说明》中确定的历史建筑，应根据相关要求做好相应保护措施。

●位于二级管控区的建设项目应尽量保持生态系统现状，符合《宁波市生态保护红线规划》的相关要求。

●新增项目宜作为环境影响重大项目，依法进行环境影响评价。

●严格控制建设用地在二级管控区内的比例及建设强度。保证生态用地、建设用地相对集中、岛式布局，确保形成布局开敞稀疏、景观宜人的高品质田园风貌。

●位于二级管控区的新增建设项目用地面积不宜超过30公顷、容积率不宜超过1.0、建筑密度不宜大于30%、建筑高度不宜大于15米，新增建设项目间宜控制米以上的生态间隔带。

五、道路交通规划

1.路网规划

（1）道路等级

村域内规划道路分为三个等级：城镇主干路、村干路、村支路。

●城镇主干路

S省道，道路红线宽度为44米。

●村干路

12米规划道路和定桥路，规划道路红线宽度分别为12米和20米。

●村支路

其余村庄道路均为村支路，规划红线宽度为4-9米。

（2）现状道路设施整治

整治道路：保留现有路网形态和结构；打通“断头路”；根据实际情况设置错车道；并考虑消防需要设置消防通道，尽端道路应设置消防回车场。

规划新建道路：根据规划及相关规范建设道路及相关设施。

2.停车与交通设施布局规划

本规划范围内公共停车场综合结合用地性质布置公共停车场四处，规划停车位96个。

现状公共开放空间，近期可临时停车，远期结合规划统一布局；

新建地块应按国家相关规范配置停车设施；

公共停车场规划应结合广场、公建等开放空间配置停车设施，绿地系统、沿街建筑后退空间亦可灵活的布置停车车位。

根据用地布局规划在村内主要道路即布置（预留）公交停靠站，便于村内利用公交对外出行。

井亭村规划远期以S省道为市级疏散通道，定桥路及12米规划道路作为村庄的主要疏散道路，疏散通道应保持畅通。

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