宁波海关“暂时进出境业务”在线访谈摘编

宁波海关“暂时进出境业务”在线访谈摘编 点击上方“阿拉甬关”可以订阅哦！今年6月，“第二届中国—中东欧国家投资贸易博览会”在宁波国际会展中心成功举办。博览会期间，宁波海关为参展的全部16个中东欧国家办理了货物暂时进出境备案及通关手续，还为博览会提供了全程上门服务。今天，我们有幸邀请到了该关驻鄞州办事处张明炯副主任、监管科仇永健科长和大家谈谈企业办理货物暂时进出境业务的一些相关情况。[主持人]张副主任，我想请问下，什么样的货物才能办理暂时进出境业务？[张明炯]暂时进出境货物是指经海关批准，暂时进出关境并且在规定的期限内复运出境、进境的货物。主要包括以下几种类型：1、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；2、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；3、进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；4、开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品；5、在本款第1项至第4项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；6、货样；7、慈善活动使用的仪器、设备及用品；8、供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具；9、盛装货物的容器；10、旅游用自驾交通工具及其用品；11、工程施工中使用的设备、仪器及用品；12、海关批准的其他暂时进出境货物。[主持人]在什么样的情况下，企业可以来海关申请办理暂时进出境业务？[张明炯]目前，我们办理过的暂时进出境货物主要分两类，一类是在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物，另一类是供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具。其中，我们办理的暂时进出境主要以展示的货品为主。比如今年6月份在宁波国际会展中心举行的“第二届中国—中东欧国际投资贸易博览会”上所展示的各类商品，这些商品分别来自斯洛伐克、波黑、塞尔维亚、克罗地亚等16个中东欧国家，包括葡萄酒、矿泉水、蜂蜜、糖果、饼干等余种商品；另外就是宁波博物馆举办的各类展览上展出的货物，比如去年初的意大利文物展“威尼斯之辉：从文艺复兴到黄金时代”，展出了从意大利暂时进出境的余件文物。此外，宁波也有企业因自身生产的产品检测需要，从国外引进了一台检测用发动机，待产品检测完毕后复运出口，通过暂时进出境货物办理的情况。[主持人]仇科长，企业该如何来海关办理暂时进出境手续呢？[仇永健]货物暂时进出境申请应当向申请企业主管地海关提出。目前，暂时进出境可以通过使用货物暂准进口单证册，即一般称为ATA单证册办理通关手续，也可以通过单独向海关提出货物暂时进出境申请办理。ATA单证册持证人向海关提出货物暂时进出境申请时，应当提交真实有效的ATA单证册正本、准确的货物清单以及其他相关商业单据或者证明。这其中暂准进口货物我国只加入了“展览会和交易会”公约，进口ATA单证册用途也仅允许填报“进境展览”。非ATA单证册项下的暂时进出境货物收发货人向海关提出货物暂时进出境申请时，应当按照海关要求提交《货物暂时进/出境申请书》、暂时进出境货物清单、发票、合同或者协议以及其他相关单据。[主持人]仇科长，刚才您讲到ATA单证册，能否详细介绍下什么是ATA单证册？[仇永健]ATA单证册就是暂准进口货物单证册，是指世界海关组织通过的《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》和《货物暂准进口公约》中规定的用于替代各缔约方海关暂准进出境货物报关单和税费担保的国际性通关文件，为国际贸易中暂准进出境货物的通关提供便利。[主持人]如果通过ATA单证册办理暂时进出境，企业能获得什么好处呢？[仇永健]第一个是简化了通关手续。持证人使用ATA单证册后，可无需填写各国国内报关文件，并免交货物进口各税的担保，从而极大地简化了货物通关手续。第二个是节约通关费用和时间。ATA单证册由持证人在本国申请，从而使持证人在出国前就预先安排好去一个或多个国家的海关手续，无需在外国海关办理其它手续或交纳费用，并可确保快捷通关。第三个是降低了持证人风险。使用ATA单证册，持证人无需为向外国海关交纳进口各税的担保而携带高额外汇出国。第四个是ATA单证册可重复使用。ATA单证册的有效期为一年，其项下的货物可以在有效期内凭同一单证册在本国多次进出口，去多个国家办理暂准进口货物的进出口报关，并在多个国家过境通关。第五个是适用对象广泛。从事商务活动人员、各行专业人士以及从事贸易、教育、科学技术、文化体育交流活动的机构，均可受益于ATA单证册。例如，会议代表、销售人员、参展厂家、广播电视台、演艺团体、记者、医生、科研人员、旅游者等各界人士及相关机构均可为其所使用的货物或物品申办ATA单证册。最后一个是报关灵活。持证人本人或持证人的职员，以及有持证人授权委托书的国内外报关代理、外国贸易伙伴或其他人员均可持ATA单证册在国内外海关办理报关手续。[主持人]那么对于暂时进出境，如果不能在规定时间复运出境或者进境，申请人或企业该如何申请延期呢？[仇永健]进出境展览品的期限为6个月，申请人或企业应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境，因特殊情况需要延长期限的应当向主管地海关提出延期申请，经直属海关批准，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。国家重点工程、国家科研项目使用的暂时进出境货物以及参加展期在24个月以上展览会的展览品，在18个月延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。暂时进出境货物除因正常使用而产生的折旧或者损耗外，应当按照原状复运出境、进境。[网友]请问在境内展览会期间供消耗、散发的用品，需要缴纳进口关税吗？[仇永健]经海关核定在合理范围内的以下5种用品可以免征进口关税和进口环节税。1、在展览活动中的小件样品，包括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料的样品；2、为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料；3、布置、装饰临时展台消耗的低值货物；4、展览期间免费向观众散发的有关宣传品；5、供展览会使用的档案、表格及其它文件。[网友]海关老师你好，我司是宁波一报关公司，受上海一家会展公司委托，10月份要在宁波办一次艺术展览，有一些水晶和宝石要暂时进出境。不知道办ATA单证来不来得及，如果来不及能办暂时进出口通关吗?需要什么办理材料?[仇永健]办理ATA单证企业可以向中国国际贸易促进委员会/中国国际商会法律事务部ATA处或者中国国际贸易促进委员会/中国国际商会的地方分支机构出证部门申请单证册。具体可以参见







































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