全国楼市区域分化格局下的地方房地产政策研

□杨红旭曹倪娜

年9月中下旬，杭州、南京等城市陆续出台房地产收紧型政策，9月30日北京发布调控新政，其后多城市跟进。这是自年中国楼市政策开始松绑后，热点城市再次全面吹响楼市调控收紧的号角。如果算上之前就收紧限购的上海、廊坊等城市，那么截至国庆假期结束，全国范围内包括北京、广州、深圳、苏州、合肥等20多个城市，在年相继出台了以“限购限贷”为核心的调控政策。另外还有个别城市，跟风发布了新政，但并没包含限购限贷这两项核心内容，如南宁、惠州等。

热点城市调控政策加码

今年的国庆假期，中国楼市调控政策密集出台，之前已经出台调控政策的地方也进一步收紧政策。北京、苏州、深圳、南京、厦门等城市多次出现“加码”调控。

例如，北京打响楼市调控升级政策第一炮。9月30日晚间，北京市政府发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》的通知，规定购买首套普通自住房首付款比例不低于35%，购买首套非普通自住房的首付款比例不低于40%（自住型商品住房、两限房等政策性住房除外）。对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，无论有无贷款记录，首付款比例均不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

10月4日，近两年房价巨幅增长的深圳市，也发布了有史以来最严的限购政策，对购房人家庭名下在深圳市无房且无商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，继续执行贷款首付款比例最低30%的政策；购房人家庭名下在深圳市无房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，贷款首付款比例不低于50%；购房人家庭名下在深圳市拥有1套住房的，贷款首付款比例不低于70%。此外，将外地户籍在深购房资格，从社保连缴3年改为5年。

其他出台调控政策的城市，因地制宜地提出不同程度的限购和限贷措施，给过于火爆甚至出现恐慌性购买的楼市，快速注入了“稳定剂”。

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